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市域社会治理㉞丨平昌县:四诊疗法专“治”医患纠纷
www.pc.bazhongpeace.gov.cn 】 【 2023-03-27 09:22:07 】 【 来源:巴中日报

  近日,在平昌县医疗纠纷调解中心王言金、张必大等五名“会诊”专家的调解下,申请人丁慧(化名)与平昌县城一医院的一起医疗纠纷终于成功调解。该医院在给丁慧实施手术的过程中,因操作失误,造成丁慧左肾积水、肾功能障碍。最后在专家的调解下,双方达成一致意见,该医院一次性赔偿丁慧448000余元,双方握手言和。


  医疗纠纷矛盾一直是矛盾化解中的一块“烫手山芋”,而丁慧与医院的纠纷仅是平昌医疗纠纷调解中心化解医疗矛盾纠纷的一个缩影。自2014年平昌县医疗纠纷调解中心成立以来,共受理医疗纠纷289件,成功调解286件,调解成功率达98.9%,回访满意度达100%。他们是如何开展工作的呢?本报记者进行了走访。


  三级组织“分诊”构建调解体系


  在三十二梁镇柳林村村委会办公地,就有专门的医疗纠纷调解室,公示栏上公示了申请医疗纠纷矛盾调解的流程步骤及相关的材料,在镇政府也设立了一个医疗纠纷调解站,公示有调解专家的名单。


  “全县范围内设立县、镇、村医疗纠纷调解中心、站、室,构建三级调解体系,实现县域全覆盖。”平昌县医疗纠纷调解中心主任王言金介绍,县医疗调解中心受理医疗纠纷案件后,统筹负责案件的接件、分流、指导,重大疑难案件由县医调中心负责调处;一般案件由所在镇(街道)医调服务站负责调处;简单案件由村(社区)医调服务室在上级医调机构指导下负责调处,同时县医疗纠纷调解中心负责跟进督办,确保做到“分诊”精准、调处及时、化解妥当。


  自2014年三级调解体系建立以来,通过案件“分诊”,县、镇、村三级调解组织分别调处医疗纠纷97件、177件、12件,及时化解越级上访25件,取得了良好的社会效果。


  两类专家“会诊”提供专业支持


  在平昌县医疗纠纷调解中心,记者看到,供医患双方选择的104名专家名单中,人员构成分两类,大多具有较高的专业技术职称。


  “医疗纠纷要调解,专家组必须让双方信得过。”王言金介绍,平昌县从事医疗纠纷调解的专家由两类人员构成,一类是从司法局、法院、公安局、保险公司等单位聘请15名专家组成的法学专家咨询委员会,为纠纷调解提供法律方面的支持;另一类是从县级医疗卫生单位选聘89名具有副高以上医疗、辅检等专业技术人员组成的医学(鉴定)专家咨询委员会,为医疗纠纷调处提供专业支持。


  在纠纷调解时,医患双方可以随机从法学专家咨询委员会中抽取1-2名成员,从医学(鉴定)专家咨询委员会抽取2-3名成员,组成3-5名专家调解组进行“会诊”。以专家的公信力和专业性,引导医患双方达成共识,现场进行疑难案件“会诊”调解。截至目前,通过两类“专家”会诊,一次性调解成功的医疗纠纷案件达73件。


  权威"确诊"+多元"评诊"确保公平正义


  “一些疑难案件,仅凭两类专家很难使医患双方信服,我们就借助第三方力量,助力案件调解。”王言金介绍,当事双方不服专家组现场调处结果的,或专家组对原因定性不清的疑难案件,由专家组引导医患双方委托具有资质的第三方机构进行医疗过错责任鉴定或司法鉴定,县医调中心根据鉴定结论再次进行调解。目前,通过第三方机构鉴定后,成功调解医疗纠纷48件,调解成功率达100%。


  此外,针对个别证据不充分、难以鉴定的老难医疗纠纷,实施多元力量“评诊”。由平昌县医疗纠纷调解中心统筹牵头,组织卫健、司法行政、公安、信访及三级调解组织等力量,邀请离退休干部、“两代表一委员”、群众代表、媒体人员等共同参与,采取“法、理、情”相融的沟通方式,促使医患双方放弃不合理诉求,目前已有效化解医疗老难案件9件,实现息诉息访。


  


编辑:余雪连
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